本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制和公開(kāi)工作的通知》和市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制和公開(kāi)工作的通知》和區(qū)政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制和公布工作的通知》等文件要求,由局辦公室編制而成。全文包括概況、主動(dòng)公開(kāi)單位信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)單位信息辦理情況、單位信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因單位信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、單位信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等方面的內(nèi)容,另附《臨川區(qū)環(huán)保局2016年信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表》。報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告將于3月31日前,通過(guò)臨川區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(http://xxgk.jxfz.gov.cn/)或臨川區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(http://www.sbzxyz.cn)公布。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)、意見(jiàn)或建議,可與臨川區(qū)環(huán)保局辦公室取得聯(lián)系(地址:上頓渡建設(shè)東路403號(hào),郵編:344100,電話:0794-8469977,郵箱:linchuanhb@163.com)。
一、概況
2016年,我局結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)工作機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)制度,整理發(fā)布單位信息,積極參加和舉辦信息公開(kāi)相關(guān)培訓(xùn),穩(wěn)步有序地推進(jìn)我局信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作,并取得了一定成效。
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。在成立了局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排了兼職工作人員和聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作。為深入推行單位信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作,我局把信息公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好,以公開(kāi)促工作,以公開(kāi)樹(shù)形象,以公開(kāi)贏民心,堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監(jiān)督的原則,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)我局信息公開(kāi)工作。
(二)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好市、區(qū)政府制定的信息公開(kāi)實(shí)施方案要求,我們結(jié)合實(shí)際,把政務(wù)公開(kāi)信息內(nèi)容列入政府網(wǎng)站保障范圍,在完善網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步提高信息公開(kāi)質(zhì)量。同時(shí),將單位信息公開(kāi)工作納入到政務(wù)督查范圍,采取電話督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、網(wǎng)絡(luò)督辦等多種方式,切實(shí)推動(dòng)我局信息公開(kāi)工作的進(jìn)程,確保公開(kāi)信息的更新和完善。為進(jìn)一步加快和規(guī)范信息公開(kāi)編制工作,我局每月對(duì)信息公開(kāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)在編制過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告和學(xué)習(xí)。
(三)建立健全工作制度情況。我們從制度規(guī)范入手,抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)突破。先后完善了《臨川區(qū)環(huán)保局公開(kāi)信息發(fā)布制度》、《臨川區(qū)環(huán)保局信息公開(kāi)工作考核制度》、《臨川區(qū)環(huán)保局信息公開(kāi)工作責(zé)任追究制度》、《臨川區(qū)環(huán)保局信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度》、《臨川區(qū)環(huán)保局信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度》、《臨川區(qū)環(huán)保局信息公開(kāi)工作依申請(qǐng)公開(kāi)制度》等文件,對(duì)信息公開(kāi)的保密審查、信息送交、工作規(guī)程等具體工作進(jìn)行規(guī)范。在工作過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際不斷促進(jìn)、不斷規(guī)范、突破難點(diǎn)。
(四)《條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。我局在積極參加省、市、區(qū)有關(guān)培訓(xùn)的同時(shí),積極采取檢查與培訓(xùn)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)人員的政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí),利用電子顯示屏、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳施行《條例》的意義和內(nèi)容,拓寬信息公開(kāi)的知曉面,營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《條例》的良好社會(huì)氛圍。
二、主動(dòng)公開(kāi)單位信息的情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)單位信息的數(shù)量。2016年,我局信息公開(kāi)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,較好地宣傳了我局工作動(dòng)態(tài),方便群眾了解我局工作和職能,增強(qiáng)了工作透明度,在我局信息公開(kāi)平臺(tái)上沒(méi)有發(fā)生泄密情況。 2016年度我局共主動(dòng)公開(kāi)信息條數(shù)97條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)信息的主要類別。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,主要涉及概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法等7大類。
1、概況信息。介紹了本單位的基本情況,公開(kāi)了環(huán)保局的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、領(lǐng)導(dǎo)講話等。
2、法規(guī)文件。公開(kāi)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),公開(kāi)省、市及環(huán)保部門(mén)制定的規(guī)范性文件及其他文件。
3、發(fā)展規(guī)劃。公開(kāi)環(huán)保部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
4、工作動(dòng)態(tài)。公開(kāi)環(huán)保部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)進(jìn)行視察活動(dòng)以及環(huán)保專項(xiàng)檢查的最新動(dòng)態(tài)等,公開(kāi)了有關(guān)局動(dòng)態(tài)、突發(fā)環(huán)境事件、公告公示及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
5、人事信息。公開(kāi)干部人事任免情況、有關(guān)考錄招聘情況等。
6、財(cái)經(jīng)信息。公開(kāi)政府采購(gòu)與招投標(biāo)、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)文件。
7、行政執(zhí)法。公開(kāi)我局行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等具體行政行為的法律依據(jù)和行政執(zhí)法、行政復(fù)議等執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息。
(三)單位信息公開(kāi)的形式。我局信息公開(kāi)主要以政府網(wǎng)站為主,單位公開(kāi)欄、電子顯示屏、報(bào)刊、電視等其他公開(kāi)方式為輔。2016年,我局把信息公開(kāi)工作與“網(wǎng)站建設(shè)”、“政務(wù)公開(kāi)”、“效能建設(shè)”充分結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推進(jìn)單位信息公開(kāi)工作。一是結(jié)合網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步明確任務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄建設(shè),充分發(fā)揮其第一平臺(tái)的作用,促進(jìn)政務(wù)信息的及時(shí)更新。二是結(jié)合政務(wù)公開(kāi)建設(shè),按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,有重點(diǎn)、有側(cè)重地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取會(huì)議、交流、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)研等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。三是結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),把單位信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,建立和完善信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度,促進(jìn)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展單位信息公開(kāi)工作。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)單位信息辦理情況
嚴(yán)格按照市、區(qū)里相關(guān)制度的要求,對(duì)名稱、辦公地址、辦公室時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容予以公開(kāi)。
四、信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
在受理依申請(qǐng)公開(kāi)過(guò)程中,沒(méi)有收取任何費(fèi)用,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的情況。
五、因單位信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)政府信息公開(kāi)的文件要求,落實(shí)審查、保密等相關(guān)制度,沒(méi)有出現(xiàn)被舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、起訴等情況,營(yíng)造了良好的環(huán)保隊(duì)伍形象。
六、單位信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)存在的主要問(wèn)題。一年來(lái),我局信息公開(kāi)工作在摸索中循序漸進(jìn),取得了較大進(jìn)展,但還存在著一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一政府信息主動(dòng)公開(kāi)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),與公眾的需求仍有差距;二是信息量、信息公開(kāi)覆蓋面和信息公開(kāi)途徑有待于進(jìn)一步擴(kuò)大;三是信息公開(kāi)時(shí)效性和規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高;四是信息公開(kāi)工作人員的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待提高。
(二)改進(jìn)措施。在新的一年里,我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)規(guī)范化建設(shè),努力塑造親民、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保形象。一是繼續(xù)貫徹實(shí)施《條例》,特別是對(duì)照《條例》要求,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)覆蓋面、途徑和發(fā)布數(shù)量。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大對(duì)信息公開(kāi)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,采取參加集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,組織信息公開(kāi)工作人員參加各類培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是搞好平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)內(nèi)容,保證信息內(nèi)容的完整性。及時(shí)更新欄目?jī)?nèi)容,合理布局網(wǎng)站頁(yè)面,做到圖文并茂,保證頁(yè)面質(zhì)量。