臨川區2020年政府信息公開工作年度報告
臨川區2020年政府信息公開工作年度報告
本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),由臨川區人民政府辦公室綜合各鄉鎮(場、街辦)及區政府各部門信息公開工作情況編制而成。報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個方面。報告中所列數據的統計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告將于3月31日前,通過臨川區人民政府門戶網站(http://www.sbzxyz.cn)進行公布。如對本報告有疑問、意見或建議,可與臨川區人民政府辦公室取得聯系(地址:臨川區行政中心,郵編:344100,電話:0794-8469882)。
一、總體情況
2020年,我區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于政務公開的決策部署,按照《江西省人民政府辦公廳關于印發2020年江西省政務公開工作要點的通知》(贛府廳字〔2020〕49號)和《撫州市人民政府辦公室關于印發2020年撫州市政務公開工作要點的通知》(撫府辦字〔2020〕18號)等文件要求,重點圍繞用權公開、政策發布解讀、重點領域信息公開、基層政務公開標準化規范化、健全制度規范、組織保障等方面內容著力推進政務公開工作。聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務,圍繞重大戰略部署和中心工作,全面提升政務公開質量和實效,及時高效地完成了各項工作任務,助推“五型”政府建設不斷深入。
(一)主動公開政府信息情況
2020年全年,區政府本級及工作部門、鄉鎮(場、街辦)在臨川區人民政府門戶網站主動公開政府信息11812條,其中臨川區政府網站欄目信息1839條,政府信息公開專欄信息9973條。“撫州市臨川區人民政府”微信公眾號發布信息2138條。(以上數據不含部門、鄉鎮場街辦在單位自設政務公開欄及政務新媒體平臺發布的信息)
臨川區政府網站設置的欄目主要信息有:走進臨川13條,占0.8%;臨川要聞554條,占29.4%;動態新聞215條,占24.5%;視頻新聞250條,占11.1%;通知公告272條,占4.1%;教育信息135條,占7.3%;專題專欄345條,占18.2%;在線訪談5期,占2.5%;調查征集5期,占2.5%;臨川訊45期,占1.9%。
政府信息公開專欄主動公開政府信息主要有:概況信息289條,占4.9%;政策法規信息1345條,占17.3%;規劃計劃信息128條,占1.6%;人事信息102條,占1.7%;財政信息199條,占1.9%;統計信息14條,占0.6%;工作動態信息4240條,占49.7%;重點領域信息2735條,占19.7%;建議提案辦理信息122條;其他信息799條,占2.6%。
(1)政務服務方面
1.優化行政服務中心服務功能。一是加強區行政服務中心標準化建設。深化“一窗受理、集成服務”改革,通過優化業務流程,精簡申請材料,統一服務標準,形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作機制,努力做到“進一家門、到一個窗、辦多家事”,實現到區行政服務中心辦事“只跑一次”,依托政務服務網“一次不跑”,為群眾和企業提供優質高效、標準化、無差別的政務服務。二是加強鄉鎮行政服務中心建設。統一標志標識,優化設施配置,打造布局科學、智慧高效、服務周全的“一站式”行政服務中心。推進辦事事項標準化和辦事系統標準化,規范進駐鄉鎮行政服務中心服務項目,統一可辦事項目錄,實現162項民生事項在鄉鎮行政服務中心可辦,實現政務服務就近能辦。三是全區23個鄉鎮和5個街道辦均已覆蓋便民服務中心,同時,實現村便民代辦點全覆蓋,每個代辦點配備1至2名代辦員,大大方便了基層群眾和企業辦事。
2.全面優化營商環境。一是深入推進企業注冊全程“電子化”。大力推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記,建立健全“零見面”企業登記工作機制,推行“審批不見面、快遞送到家”辦照模式,將企業網上設立變更比重提升至100%以上,通過微信辦照業務,使網上登記業務可全流程在手機端操作,無需通過PC端,進一步提升辦照便利化水平。將企業設立、變更(備案)注銷時限壓縮至2個工作日,申請材料齊全的當場頒發營業執照。2020年通過網上辦理設立登記3370戶,變更登記2724戶/次,股權出質設立登記20戶/次。二是深入推動不動產登記“一窗受理”。 為提高登記質量和效率,解決不動產登記“中梗阻”問題,實現了不動產登記與房屋交易、稅費繳納“一窗受理”,群眾只需要跑一個部門、提交一套資料、填寫一張表格,三個部門通過信息共享,資料在內部流轉,就把以前三個部門的業務全部辦完,不動產登記辦結時限由過去的1個月時間壓縮到3-7天完成,二手房交易由原來的7個工作日壓縮到1個工作日,申報材料由過去的7張申報表單、20余份復印件精簡到填寫一張表格、無需提供任何復印件,大幅度精簡了辦事流程、壓縮了辦結時限。三是全力推進不動產集成服務平臺建設。充分利用互聯網、大數據、人臉識別、在線支付等技術,依托云平臺、大數據中心和贛服通平臺,建設了全區統一的不動產登記集成服務平臺,推行“互聯網+不動產登記”。提供了不動產登記網上申請平臺,構建“外網申請、內網審核”模式,推行線上統一申請、聯網審核、網上反饋、現場核驗、一次辦結,提供網上預約、網上查詢、網上支付和網上開具電子證明等服務,實現服務企業和群眾零距離。四是對政務服務事項進行全面梳理,共梳理出“只跑一次”政務服務事項792項,“一次不跑”政務服務事項共計119項, 累計辦件量分別達9.5萬余件、4.7萬余件。
3.深化數據共享,持續推進“互聯網+政務服務”。一是加快推進數據共享。推進臨川區公共數據與撫州市大數據平臺數據交換,全面推進數據開放,推進更廣范圍、更深層次、更高質量的系統對接數據共享。二是大力推進“網上辦、掌上辦、一證辦”。 全面推廣使用“贛服通”。一是梳理上線事項。在第二批的基礎上,再次梳理出第三批可接入事項15項,目前,贛服通臨川分廳已上線112項,已完成本地特色事項達到100個以上的目標。二是廣泛宣傳推廣。通過在大廳放置展架、易拉寶,LED屏滾動播放等方式開展集中宣傳推廣活動,主要領導帶領干部職工下企業及人流密集的地方開展宣傳工作,當前注冊人數已超過30萬人。三是依托“贛服通”臨川分廳,設立企業“復產復工專區”,實現企業復工復產備案“掌上辦” 備案申請在線提交,申請材料線上流轉,備案環節全程記錄,相關部門在線辦理,實現企業復工備案“不見面”,24小時內將對企業復工申請作出答復。截至目前,已在江西企業復工備案系統共受理“網上復產復工備案”22項。
4.優化服務,加強審批服務監管。一是推廣應用政務服務“好差評”系統。目前,除市場監管局、不動產登記中心,全區進駐大廳的652項依申請性政府服務事項已全部納入一體化評價范圍。群眾辦事過程中,通過 12345熱線服務熱線、行政服務中心辦事窗口設置的評價器、自助終端等線上線下全渠道,對辦事內容、辦事流程、服務效率、服務態度等進行全方位、多維度評價。對于“差評”整改,建立了回訪、核實、整改、反饋的全流程閉環工作環節,著力提升改革的獲得感與滿意度。二是加強日常督察。完善中心服務行為規范,加強對首問責任、一次性告知、容缺受理等多項政務辦事配套制度執行情況的監督檢查,進一步規范窗口人員服務行為。
(2)行政事業性收費情況
2020年行政事業性收費項目13項,收費金額為3515.94萬元(含教育三項:1.公辦幼兒園保教費、住宿費;2.普通高中學費、住宿費;3.中等職業學校住宿費)。2020年收費項目涉及減免、減征、免征、降低等標準的共4 項,具體為:1.摩托車號牌工本費,往來臺灣通行證(電子)收費、臺灣居民來往大陸通行(補辦)收費;2. 藥品注冊費及醫療器械新產品注冊費收費;3.二類疫苗接種服務費;4城市道路占用費。自2019年來涉及我區執收單位降費減負的行政事業性收費共減負291.71萬元,其中不動產登記費18.1萬元、防空地下室易地建設費115.8萬元,二類疫苗接種服務費費157.81萬元。
主要做法:1.嚴格審核區直單位非稅收入征收計劃,實現非稅收入征收計劃編制依據充分、預測合理、數據準確,強化財政預算約束。2.規范收繳行為,執行全省統一的收繳規程。3.規范項目管理,以財政部制定的統一項目識別碼為基礎,對接全省統一的執收項目庫。4.突破時空限制,提供全省統一的多渠道繳款方式。5.及時主動向社會公布各項降費減負政策文件,對行政事業性目錄清單、政府性目錄清單、涉企行政事業性目錄清單等進行動態管理。
(3)政府采購情況
根據市財政局《關于調整撫州市市本級和縣(區)2020年度政府采購限額標準和公開招標數額標準的通知》文件精神,我區2020年政府采購限額為20萬元,公開招標數額標準為200萬元。2020年全區完成政府采購項目321 個(其中協議供貨項目 177 個),計劃金額 28555.39萬元,實際采購金額 27312.38 萬元,節約資金1243.01萬元,節約率 4.35%。采用公開招標方式完成采購金額19165.39萬元,占比67%。
主要做法:1.嚴格落實監管責任,做好供應商投訴等處理。嚴格根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規,做到程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效規避和防范法律風險。今年以來下達行政處罰3起,罰沒投標保證金2.86萬元,對2家采購代理機構分別做出了2年內禁止代理政府采購業務及警告處罰。處理結果在江西政府采購網予以公示。2.嚴格按規定審核各類進口產品采購、公開招標轉非招標方式采購申請,此類項目經區采購辦審核后一律報市局采購辦批準,推動采購程序、采購執行規范有序。3. 深入實施“放管服”改革。自2020年4月1日起,我區政府采購限額標準由5萬元提高至20萬元,公開招標數額標準由100萬元提高至200萬元。進一步擴大了采購人的自主權,提升了政府采購效率。4.支持脫貧攻堅工作。督促采購單位做好購買貧困地區農副產品工作。適時對全區各單位完成情況進行通報,督促各單位通過工會、食堂在國家832平臺等線上線下渠道完成貧困地區農副產品購買計劃任務。
(4)依法行政方面
1.完善重大行政決策程序。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格執行完善重大行政決策程序,在決策草案形成、合法性審查和集體討論決定、決策執行和調整各方面嚴格落實相關規定,深入推進科學民主決策。我區印發了《臨川區人民政府辦公室關于印發臨川區人民政府2020年度重大行政決策事項目錄的通知》,并在在網站公布了8件重大行政決策事項目錄。我區政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,切實增強公眾參與實效,提升了決策的民主性。如土地征收、房屋拆遷、棚戶區改造、幼兒園保教費收費標準、制定農村自來水價格時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。
2.嚴格規范性文件制定程序。2020年,我區制定了《臨川區人民政府辦公室關于推行行政規范性文件“三統一”制度的通知》(臨府辦發〔2020〕15號),對以區政府或者區政府辦公室名義制發的行政規范性文件,由區政府辦公室秘書科統一登記后,按照行政規范性文件處理流程處理。行政規范性文件制發,需經區政府主要領導或分管領導簽批,由區政府辦公室秘書科進行統一編號后發文公布。2020年,區政府及辦公室共制發文件228件(臨府字68件、臨府發9件、臨府辦字139件、臨府辦發12件),其中規范性文件7件。
3.強化規范性文件合法性審核備案和歸檔管理。我區制定了《關于印發臨川區人民政府行政規范性文件合法性審核工作規程和臨川區行政規范性文件檔案管理制度的通知》(臨府辦字〔2020〕129號),要求區政府行政規范性文件合法性審核由區政府辦公室負責受理、初審及辦文運轉等工作,區司法局負責合法性審核工作;區政府各工作部門、直屬機構行政規范性文件合法性審核由本部門專門審核機構或者專門審核人員負責合法性審核工作。2020年我區360余件各類文件均由區司法局進行了合法性審核,其中規范性文件7件,行政協議65件,房地征收文件30件,一般文件65件,信訪答復40件,其他各類文件150件;出具各類征求意見答復30余件。區領導協調會、批示件等均由區司法局提供了法律意見建議,確保了行政行為的合法合規,避免了潛在的法律風險。
4.持續抓好規范性文件清理。每年我區均組織對規范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續有效均作出了處理,相關清理結果均按規定通過各種形式公開。2020年10月,我區組織開展了《中華人民共和國民法典》涉及行政規范性文件清理工作,清理的范圍是《中華人民共和國民法典》涉及的區政府(含政府辦公室)及區政府各部門制定的行政規范性文件,清理的重點是與《中華人民共和國民法典》的精神、原則和規定不一致的規定。經過對歷年行政規范性清理,梳理出以政府名義(含政府辦)印發的現行有效的行政規范性共50件,建立了行政規范性文件庫,決定廢止12件,修改2件,繼續有效36件。對于清理結果,以《臨川區人民政府關于公布2020年規范性文件清理結果的決定》公布并執行。各鄉鎮(街辦)、各部門也同步對各自制定的行政規范性文件進行了清理,并報送了清理結果。
(5)行政執法方面
1.全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。各執法部門基本能按照“誰執法誰公示”的原則,全面推行行政執法公示制度,將行政執法信息主動向社會公示,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、表達權、監督權。在推行行政執法全過程記錄制度方面,我區各部門均已建立了執法全過程音像記錄制度,配備了執法音像記錄設備,開展了執法全過程音像記錄;能較好地通過文字記錄、音像記錄等方式,對行政執法過程中執法程序啟動、調查取證、審查決定、送達執行等執法全過程進行跟蹤記錄,實現執法全過程留痕和可回溯管理。在推行重大執法決定法制審核制度方面,行政執法機關在作出重大執法決定前,都進行了法制審核,明確未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
2.發揮“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺效用。全面“雙隨機、一公開”監管,區本級執法單位均將隨機抽查事項、執法人員、檢查結果等事項納入江西省“雙隨機、一公開”行政執法監督信息平臺,統一向社會公開。今年在歷年“雙隨機、一公開”監管工作的基礎上,我區根據改革后機構設置和職能調整情況以及和“互聯網+監管”系統對接要求,組織各執法單位對雙隨機抽查事項進行了動態調整,并反復督促、指導各行政執法單位落實和完善“雙隨機、一公開”行政執法檢查模式,推進執法信息向公眾公開。2020年,全區各執法單位累計已錄入檢查事項667項、檢查對象9924家、執法人員736人、檢查計劃308個、檢查結果7632次、處罰案件2905件、強制案件95件。行政許可2020年辦件量43264件。
3.完善“兩法銜接”機制,落實行政執法責任制,提高行政執法能力和水平。今年我區嚴格貫徹落實“兩法銜接”制度,從案件辦理程序上設定了制約機制,使案件辦理從立案到結案要經過授權、核審及處罰后的審核等環節,做到調查、核審、處罰三分離,有效地杜絕了以罰代刑現象的發生,保證了行政執法程序完善,執法責任追究落實,案件移交、立案、信息反饋的依法進行。今年以來,區直部門共移送涉嫌犯罪案4件,其中刑事立案3件。另外區林業局、區應急管理局與公安部門按照各司其職、通力合作的原則,共享獲取的非法活動線索,依據各自工作程序進行案前調查。
4.推進部門內的綜合執法,探索實行跨領域跨部門綜合執法。2020年我區結合機構改革,繼續開展市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業五大領域綜合執法,組建了五大綜合執法隊伍,整合執法力量,大幅減少執法隊伍種類,實現市、區兩級只設一個執法層級。同時,以“雙隨機、一公開”平臺為依托,繼續探索跨領域跨部門綜合執法。
5.加大食品藥品、公共衛生、環境保護、公共交通等重點領域的執法力度。我區加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,市場監管、衛生健康、生態環境、交通運輸等部門開展了一系列年度檢查和專項檢查,并探索開展跨部門聯合執法,切實維護了人民群眾切身利益。
6.嚴格落實安全生產責任制,堅決遏制重特大事故發生。堅持以人民為中心的發展思想,堅持安全發展和綜合減災理念,堅持預防為主、應急為重、管理為要,著力健全“五大體系”,著力提升“五大能力”,著力推進“五大行動”,加快推進應急管理體系和能力現代化,堅決遏制重特大事故、最大程度減輕災害損失。不斷落實安全生產責任制,落實企業主體責任,夯實監管責任,調整區安委會和十三個安全專委會組成人員,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,建立風險管控和隱患治理安全防控體系,消除安全盲區漏洞。
(二)依申請公開情況
(1) 行政機關收到和處理政府信息公開申請情況。2020年,臨川區共收到依申請公開申請共46件。45件已全部按時辦結并答復,1件結轉下年度繼續辦理。書面回復做到格式規范,并加蓋公章。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四章依申請公開有關要求,不能依照要求答復的向申請人明示救濟途徑。全區全年政府網站受理依申請公開21件。在受理依申請公開過程中,沒有收取任何費用,沒有出現違規通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的情況。
(2)因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟的情況。2020年區政府作為被申請人的、涉及政府信息公開的行政復議案件0件;區政府受理的涉及政府信息公開的行政復議案件3件,因不符合行政復議申請條件而不予受理;區政府涉及政府信息公開的行政應訴案件1件,因原告撤回起訴而終止審理。沒有信息公開類行政復議中發生行政行為被撤銷或確認違法情形,沒有信息公開類行政訴訟發生敗訴情形。
(三)政府信息管理情況
2020年我區先后完善了臨川區企業家參與涉企政策制定制度、臨川區民營企業家參與涉企政策制定暫行辦法、臨川區政府信息公開工作社會評議制度、臨川區重大民生決策事項民意調查制度、臨川區政府信息公開動態調整制度、臨川區重大決策預公開制度、臨川區政務輿情回應制度、臨川區輿情會商和協調聯動機制、臨川區行政機關政策解讀工作辦法。
臨川區人民政府門戶網站實行欄目責任制。各責任單位按照《臨川區人民政府辦公室關于印發臨川區人民政府門戶網站信息內容保障管理暫行辦法的通知》(臨府辦發〔2019〕3號),承擔區政府門戶網站相關欄目的信息內容保障及網上服務事項辦理工作。規范做好信息內容采集、審核、報送、發布等工作。對擬公開的信息內容嚴格審核把關。動態、要聞類信息應在當日更新,通知公告、擬公開的政策文件原則上在文件印發當日發布,公眾意見建議應在15個工作日內反饋處理意見。概況信息、統計數據等綜合性信息應嚴格按公開周期及時更新。
(四)平臺建設情況
2017年,按照省政府網站整合專項行動要求,原“中國臨川”網站按照統一規劃、統一建設、分級管理的原則,全面實現了打造全區統一的“中國臨川”政府網站群的目標。2018年,我區參加了全市統一的政府網站集約化建設,完成了市級政府網站集約化建設試點任務。新版臨川區人民政府門戶網站于2019年3月30日上線試運行。2020年12月,臨川區人民政府網站完成IPv6改造,支持IPv6訪問。區政府門戶網站由區政府辦公室主辦、區政務信息化工作辦公室承辦。信息內容保障工作由區政府辦公室,各鄉鎮(場、街辦),區政府各部門以及區政務信息化工作辦公室共同承擔。
為加強政務公開平臺建設,助推“五型”政府建設,我區于2019年6月24日開通“撫州市臨川區人民政府”微信公眾號,7月5日正式上線。微信公眾號發布的信息嚴格履行了保密審查程序,發布、轉載的信息遵守國家有關規定,轉載內容明確信息來源,對來源不明、內容不準確的信息不予發布。自“撫州市臨川區人民政府”公眾號開通以來,我辦每個工作日都進行了信息發布,發布信息6到8條不等。2020年“撫州市臨川區人民政府”微信公眾號共發布信息2138條,總用戶數11848人。
為進一步加強政府系統政務新媒體規范管理,根據《江西省人民政府政務公開辦公室關于對全省政務新媒體進行摸底統計的通知》《江西省人民政府辦公廳關于在全省政府系統開展政務新媒體、微信和QQ工作群清理整治專項行動的通知》等文件要求,縣級政府部門及鄉鎮(街道)原則上不單獨開設政務新媒體,我區對全區政務新媒體進行了清理整治。2020年10月全區27個單位和鄉鎮、街辦開設28個的政務新媒體納入了監測系統。2021年1月,根據《關于在全市政府系統進一步開展政務新媒體清理整治專項行動的通知》,我區再次對無法保證正常運營的政務新媒體進行了清理整治,只保留了6家政務新媒體,其余全部關停注銷。為強化政務新媒體管理,每周對全區政務新媒體運行情況進行全面排查,完善更新臺賬,及時注銷“僵尸”賬號。優化開設關停制度,對政務新媒體的開設、變更、關停、注銷情況、變動進行及時登記。同時定期整理更新嚴重表述錯誤詞匯表下發給各單位。為加強對政務新媒體的常態化監管,區政府辦定期對全區政務新媒體更新情況及發布內容進行檢查,及時發現存在的突出問題,認真落實整改。
(五)監督保障情況
我區成立了以區政府常務副區長為組長,相關部門負責人為成員的臨川區政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區政府辦,區政府主任兼任辦公室主任,政府辦分管副主任任辦公室副主任。成立了政務公開專門機構,明確了專人負責統籌、協調、指導、檢查政府信息公開日常工作,做到領導、機構、人員“三到位”。政府主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報,研究部署推進工作政府辦公室內設政務公開股,主要承擔區推行政務公開工作領導小組辦公室的相關職責,統籌協調全區政務公開、政府網站、政務新媒體、政府公報等工作。2019年7月,因工作需要,區政務信息化工作辦公室面向臨川區內公開招聘5名信息公開及政務新媒體工作人員。2020年,為進一步做好政務公開工作,購買服務委托第三方評估機構對區政府33個政務公開主體的政務公開工作情況進行評估。
我區堅持以公開為原則,不公開為例外,加強政務公開宣傳培訓工作,不斷增強全區干部的政務公開意識,促進我區政務公開工作的日?;?、制度化、規范化為學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強各級政府網站及政務新媒體的管理建設,市政府辦于10月15日通過釘釘群直播方式舉辦了2020年全市政府網站與政務新媒體管理與檢查指標解讀、基層政務公開標準化規范化工作線上培訓會。培訓會上對政府網站監測指標、檢測要求,網站中“辦事指南”出現的問題和整改要求,政務新媒體考核指標,基層政務公開標準化規范化建設進行講解培訓。全區63個有關部門和29個鄉鎮(場、街辦)政務公開工作人員、新媒體管理人員共計150余人參加了培訓。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 7 | 7 | 38 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 238 | 無增減 | 46264 | |
其他對外管理服務事項 (公共服務事項) | 256 | 無增減 | 111456 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2708 | 無增減 | 2905 | |
行政強制 | 158 | 無增減 | 95 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 58 | 無增減 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 321 | 27312.38萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 45 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 46 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 35 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 36 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (三)不予公開 | 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 44 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 45 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一年來,全區各鄉鎮(場、街辦)和區直有關部門認真按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和區政府統一部署,在政府信息公開方面做了大量工作,取得了一定的成績,但與《條例》的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距。根據江西省政務公開2019年度第三方評估結果顯示,我區政務公開還存在不少問題。主要存在以下問題:一是政府信息公開工作公開深度不夠、廣度有待進一步加強;二是信息公開工作人才隊伍還不夠強,人員配置較少,存在信息更新不夠及時的現象,專業素養、理論水平有待進一步提高;三是政府信息可讀性、趣味性不強,政府信息表達方式有待創新。針對存在的問題和省市部署的重點領域信息公開要求,我們將進一步健全和完善各項公開制度,規范公開內容,提高公開質量;進一步完善督查檢查和考核評價,傳導壓力確保工作落到實處;繼續加強對區政府部門、鄉鎮(街道)政府信息公開工作的指導和培訓,著力提高業務水平。力求做到邊整改、邊提高,確保全區政務公開工作順利推進。
六、其他需要報告的事項
(一)基層政務公開標準化規范化建設情況
根據國家、省、市全面推進基層政務公開標準化規范化工作要求,我區以政務公開標準化規范化工作為抓手,全面深化決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,以公開促落實、促規范、促服務、促改革?;鶎诱展_標準化規范化工作自2020年8月份正式啟動以來,涉及26個領域的牽頭部門和責任部門各司其職,結合本部門權力清單、責任清單、公共服務清單,梳理政務公開事項,對照國家各部委和省市政府各部門制定的政務公開標準指引,編制完成了區本級26個試點領域基層政務公開標準目錄。為確?;鶎诱展_標準化規范化工作順利推進,進一步提升全區政務公開工作水平,我區于11月13日組織召開了基層政務公開標準目錄編制工作調度會,召集26個試點領域的牽頭部門和責任部門承擔此項工作的經辦人及部分領域責任不明晰的相關業務股室人員參會,會議上對前期收集到的目錄的反饋意見進行修改確認。我區26個試點領域標準目錄事項在規定時間編制完成,包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素,明確了區本級、鄉鎮(街道)、村(社區)三級公開目錄標準,經2020年12月23日區政府第48次常務會議研究同意向社會進行了發布。下一步,我區將繼續聚焦問題,進一步推進基層政務公開標準化規范化建設,確保政務公開工作實效。
(二)建議提案辦理情況
2020年,我區收到市四屆人大五次會議人大代表建議7件和市政協四屆五次會議政協委員提案1件,主要涉及農村公路、農貿市場、文明城市創建、耕地輪作休耕、互聯網醫院、排污管網建設等方面,在規定時間內答復了代表委員并征詢了意見,代表委員對答復表示滿意,并同時及時將答復意見在政府網站建議提案辦理專欄進行了公開。
在區五屆人大五次會議上,共收到有關政府工作的代表建議、批評和意見68件,涉及代表294人次。這68件建議中,工業交通類11件、農林水12件、科教文衛類7件、城建環保類13件、財貿金融類3件、民生保障類22件。通過區政府24個承辦單位的認真辦理,現已全部辦復完畢。在辦理過程中,各承辦單位共發出代表建議辦理情況征詢意見表294份,到目前為止,共收到人大代表反饋的建議辦理情況征詢意見表294份,收回率100%,其中滿意281份,占95.58%;基本滿意13份,占4.42%。
區政協五屆五次會議共收到提案165件,提交提案的委員達248人次。提案委員會按照經濟建設、社會建設等5大類對提案進行分類審查,立案147件。其中,經濟建設方面26件,社會建設方面69件,文化建設方面21件,政治建設方面22件,生態文明建設方面9件。立案提案中,區各民主黨派、工商聯、黨外知聯會、政協各專門委員會等集體提案7件,聯名提案36件,委員個人提案104件。截止2020年12月底,承辦單位已對所有提案予以答復,委員滿意和基本滿意率達100%。